建筑市場信用管理(li)暫行(xing)(xing)辦法明年施行(xing)(xing)
住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設部(bu)日前印發《建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)信(xin)用管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），要求地(di)方各(ge)級住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設主管部(bu)門(men)通過省(sheng)級建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)監管一體化工(gong)作平臺，認定、采集、審核、更新和(he)公(gong)開(kai)本行政區域內建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)各(ge)方主體的(de)信(xin)用信(xin)息，加快(kuai)推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)信(xin)用體系建(jian)(jian)(jian)設，規范建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)秩序，營造(zao)公(gong)平競爭、誠信(xin)守法的(de)市(shi)(shi)場(chang)環境。《暫行辦法》自2018年(nian)1月1日起施(shi)行。
根據《暫行(xing)(xing)辦(ban)法(fa)》，各(ge)級住房城鄉(xiang)建(jian)設主(zhu)管(guan)部門(men)要充(chong)分利用全(quan)國建(jian)筑市場監管(guan)公(gong)共服務平(ping)臺，建(jian)立完善建(jian)筑市場各(ge)方主(zhu)體守信激勵(li)和失信懲(cheng)戒機制(zhi)。對信用好的，可(ke)根據實際情況在行(xing)(xing)政許(xu)可(ke)等(deng)方面實行(xing)(xing)優先(xian)辦(ban)理、簡化程序等(deng)激勵(li)措(cuo)(cuo)施；對存在嚴重失信行(xing)(xing)為的，作為“雙隨(sui)機、一公(gong)開”監管(guan)重點對象，加強(qiang)事中事后監管(guan)，依(yi)法(fa)采取(qu)約束和懲(cheng)戒措(cuo)(cuo)施。
各(ge)級住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設主(zhu)(zhu)管(guan)部門按照“誰(shui)處罰(fa)、誰(shui)列(lie)入(ru)(ru)”的(de)原則(ze)，將存在下列(lie)情(qing)形的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場各(ge)方主(zhu)(zhu)體，列(lie)入(ru)(ru)建(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場主(zhu)(zhu)體“黑(hei)名單”：利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質的(de)；發(fa)生轉(zhuan)包(bao)、出借資質，受到行(xing)(xing)政處罰(fa)的(de)；發(fa)生重(zhong)大(da)及以上(shang)工(gong)程(cheng)質量安全事(shi)故(gu)(gu)，或(huo)(huo)1年內累(lei)計發(fa)生2次及以上(shang)較(jiao)大(da)工(gong)程(cheng)質量安全事(shi)故(gu)(gu)，或(huo)(huo)發(fa)生性質惡劣(lie)、危(wei)害性嚴重(zhong)、社(she)會影(ying)響大(da)的(de)較(jiao)大(da)工(gong)程(cheng)質量安全事(shi)故(gu)(gu)，受到行(xing)(xing)政處罰(fa)的(de)；經法院判決或(huo)(huo)仲裁機構裁決，認(ren)定為拖欠(qian)工(gong)程(cheng)款，且(qie)拒不履行(xing)(xing)生效(xiao)法律(lv)文(wen)書確定的(de)義務的(de)。同時(shi)，要(yao)對被人力資源社(she)會保障主(zhu)(zhu)管(guan)部門列(lie)入(ru)(ru)拖欠(qian)農民工(gong)工(gong)資“黑(hei)名單”的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場各(ge)方主(zhu)(zhu)體加強(qiang)監管(guan)。
各級住房城鄉建(jian)(jian)設主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門對將列(lie)入(ru)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)“黑名(ming)單(dan)”和拖欠農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資“黑名(ming)單(dan)”的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)(shi)場各方主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，要在市(shi)(shi)場準入(ru)、資質資格(ge)管理、招標投標等(deng)方面依法給予限制，同時不得將列(lie)入(ru)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)“黑名(ming)單(dan)”的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)(shi)場各方主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)作(zuo)為評優(you)表彰、政策試點和項目(mu)扶持對象(xiang)。
《暫行(xing)辦法》指出，住房城鄉(xiang)建(jian)設部將(jiang)建(jian)立建(jian)筑市場信用(yong)信息推(tui)(tui)送(song)情(qing)況抽查和通(tong)(tong)報制度。定期核查省級住房城鄉(xiang)建(jian)設主管部門信用(yong)信息推(tui)(tui)送(song)情(qing)況。對于應(ying)推(tui)(tui)送(song)而未推(tui)(tui)送(song)或未及時推(tui)(tui)送(song)信用(yong)信息的以(yi)及在(zai)建(jian)筑市場信用(yong)評價工作中設置(zhi)信用(yong)壁(bi)壘的，住房城鄉(xiang)建(jian)設部將(jiang)予以(yi)通(tong)(tong)報，并責(ze)令限期整改(gai)。
住房城鄉(xiang)建設主(zhu)管部(bu)門工(gong)作人員在建筑市場信(xin)(xin)(xin)用(yong)管理工(gong)作中要依法履職。對于(yu)推(tui)送虛假信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、故意瞞(man)報信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、篡改信(xin)(xin)(xin)用(yong)評價結(jie)果的，要依法追究(jiu)主(zhu)管部(bu)門及相關責任(ren)人責任(ren)。
